Appui à la décentralisation et aux collectivités locales en Afrique

Il s'agissait de concevoir 6 modules de formation d'appui à la décentralisation et aux collectivités locales correspondant à l'animation d'un séminaire d'une semaine de formation et d'élaborer des supports didactiques sous forme de cassettes vidéo et de CD Rom.

Cette formation, dispensée sur une durée de 5 jours, a été batie à partir d'un tronc commun élaboré par des experts de BDPA (France), d'IHS (Pays Bas) et de l'Université de Birmingham (Angleterre) enrichi d'études de cas sélectionnées dans chacun des trois pays test (Sénégal, Ethiopie et Namibie) grâce à la mobilisation d'experts nationaux.

Une fois préparé, les 6 modules ont été testés lors d'un séminaire-pilote réunissant 180 personnes dans chacun des 3 pays. Lors de ces ateliers, la formation a été filmée. Après quoi, une évaluation des séminaires-pilotes a permis d'améliorer et de finaliser les modules et leurs supports. L'ensemble a été traduit en français, anglais et portugais et adapté à un usage de formation à distance.

Cette mission a été confiée à un consortium composé de BDPA, IHS (Pays Bas) et l’Université de Birmingham (Grande Bretagne).
BDPA a plus particulièrement conçu l’un des 6 modules sur la "Gestion domaniale (cadastre) et foncière" qui s'est déroulé sur une journée et s'est focalisé sur l'amélioration de la productivité et de la qualité de vie du milieu urbain en rapport avec l'urbanisation rapide. Les questions abordées ont été les suivantes :

• montage des plans de développement économique local,
• impacts de la taxe foncière sur les secteurs foncier et domanial,
• droit de propriété et enregistrement,
• la terre source de revenu,
• l'accès des pauvres à la terre et au logement.

BDPA a également assuré la sélection des études de cas "Sénégal", l'organisation et le déroulement de l'atelier pilote au Sénégal et a également participé à la finalisation des modules et supports de formation.
Par ailleurs, BDPA s'est occupé de la conception des supports vidéo et CD Rom. Le CD-Rom réunit les six modules de formation :

• politique et pratiques de la décentralisation en Afrique,
• organisation et gestion des collectivités locales,
• contrat social, gouvernance locale et participation du public,
• gestion des entreprises et intervention du secteur privé,
• gestion foncière du logement,
• gestion financière et solvabilité.

Chaque module comprend trois types de documents, tous disponibles en anglais, français et portugais : un manuel du formateur, manuel du participant et un support de cours (présentation powerpoint). en outre, une base bibliogaphique de plus de 400 références récentes est consultables en français et en anglais.

Composition de l'équipe :

• expert en décentralisation : en charge de la conception du module,
• expert NTIC : en charge de la conception et de la production du CD Rom support de cours,
• expert audio visuel : en charge de la mobilisation d'une équipe dans chacun des pays pour filmer et réaliser la vidéo support de formation,
• expert en décentralisation : en charge de la coordination des activités du projet BDPA au Sénégal, à savoir l'adaptation de la formation au contexte sénégalais et la co-animation du sémanaire pilote à Dakar.